Онъ пользовался большимъ расположенiемъ царя Алексея Михайловича, который высоко ценилъ его способности. Свои донесенiя съ посольскихъ сьездовъ Ординъ-Нащокинъ прямо направлялъ царю въ приказъ Тайныхъ делъ, минуя Посольскiй; даже решался действовать самостоятельно, не сносясь предварительно съ Москвой, какъ обычно поступали все русскiе послы: "нельзя во всемъ дожидаться государева указа", говорилъ онъ. Не всегда соглашался онъ со взглядами царя Алексея Михайловича на задачи внешней политики, и царю приходилось не разъ уступать суровому "оберегателю посольскихъ делъ". Главнымъ предметомъ разногласiя были дела малороссiйскiя, а въ связи съ этимъ и отношенiя Московскаго государства къ Польско - Литовскому: царь не считалъ возможнымъ уступить Польше Малороссiю, на что готовъ былъ Ординъ-Нащокинъ, лишь бы жить въ мире съ Польшей. Испытывая постоянно непрiятности по службе, изнемогая въ борьбе съ явными и тайными врагами, не встречая со стороны царя поддержки и видя неодобренiе своимъ взглядамъ на задачи внешней политики, Ординъ-Нащокинъ решилъ удалиться отъ службы и сталъ проситься "объ отпуске его отъ государственныхъ делъ" (впервые онъ заявилъ объ этомъ 28 ноября 1670 г.). Въ феврале 1671 г. онъ былъ освобожденъ отъ управленiя Посольскимъ приказомъ и назначенъ великимъ и полномочнымъ посломъ въ Польшу; но, получивъ изъ Посольскаго приказа наказъ, который вынуждалъ его действовать вопреки данной имъ присяге (отдать Кiевъ чрезъ 2 года после Андрусовскаго перемирiя), и въ которомъ каждая статья была безпощаднымъ и резкимъ осужденiемъ поданнаго имъ доклада, Ординъ - Нащокинъ заявилъ, что ему "въ той посольской службе быть невозможно", и въ первыхъ числахъ iюля на его место посломъ назначенъ былъ бояринъ В. С. Волынскiй. Оставшись такимъ образомъ "не у делъ", Нащокинъ пробылъ еще несколько месяцевъ въ Москве, а 2 декабря 1671 года, въ день торжественнаго въезда польскихъ пословъ въ Москву, царь Алексей Михайловича "милостиво отпустилъ его при всемъ своемъ сигклите и отъ всей мiрской суеты свободилъ явно". 16 января 1672 г. бывшiй оберегатель посольскихъ делъ прибыль въ отстоящую въ 12 верстахъ отъ Пскова "пустынь Крыпецкую св. евангелиста и богослова Iоанна и преп. Саввы", а 21 февраля "той св. обители о. игуменъ Тарасiй" постригъ его въ монахи подъ именемъ Антонiя. Въ этой обители онъ и умеръ въ 1680 г., будучи за годъ предъ темъ (1679 г.) вызванъ въ Москву для веденiя переговоровъ съ польскими послами, прибывшими для продленiя перемирiя по Андрусовскому договору еще на 13 летъ. Удачно исполнивъ возложенное на него дело, онъ, снявъ посольскiй каф-танъ, вновь наделъ монашескiй клобукъ и черную рясу и возвратился въ свою обитель.
Вопросъ малороссiйскiй, бывшiй причиной удаленiя А. Л. Ординъ - Нащокина, выдвинулъ преемникомъ ему начальника Малороссйскаго приказа А. С. Матвеева, сужденiя коего одинаковы были съ мненiями царя Алексея Михайловича. Артамонъ Сергеевичъ Матвеевъ (родился въ 1625 г.) въ делахъ малороссiйскихъ принималъ участiе съ 1653 г., будучи, кроме того, посылаемъ въ Польшу и Литву для переговоровъ объ избранiи царя Алексея польскимъ королемъ. Въ 1669 г., 9 апреля Малороссiйскiй приказъ получилъ своего особаго начальника въ лице А. С. Матвъева. который, въ противоположность Ординъ-Нащокину, благоволилъ къ малороссiянамъ, называвшимъ его своимъ добродеемъ и батькой, и "милости государской во всей Украйне неотступнымъ просителемъ". Начальникомъ Посольскаго приказа Матвъевъ назначенъ былъ 22 февраля 1671 г., ровно чрезъ месяцъ после свадьбы царя Алексея на его воспитаннице Наталiи Кирилловне, и оставался имъ до конца этого царствованiя. После смерти царя Матвеевъ, вследствiе взведенныхъ на него клеветъ и интригъ некоторыхъ бояръ, въ 1676 г. сперва посланъ былъ воеводою въ Сибирь на Верхотурье; но, по пути туда, въ Казани, лишенъ былъ чиновъ и всего именiя и сосланъ въ заточенiе въ Пустозерскiй острогъ, откуда возвращенъ былъ только чрезъ 6 летъ, въ 1682 г. Прибывъ въ Москву во время стрелецкаго бунта, Матвеевъ черезъ три дня, 15 мая 1682 г. былъ убить мятежными стрельцами, которые, по наговору Милославскихъ, выхвативъ его изъ рукъ царевичей Петра и Ивана, сбросили съ Краснаго крыльца на колья бунтовщиковъ и все тело его изсекли на куски.
А. С. Матвеевъ принадлежалъ къ числу московскихъ западниковъ XVII в. и отличался приверженностью къ новымъ европейскимъ обычаямъ. Сделавшись начальникомъ Посольскаго приказа, онъ решилъ отказаться отъ политики Ординъ-Нащокина, по отношенiю къ Польше и Андрусовскому договору, и считалъ необходимымъ немедленно приступить къ существенному его измененiю. Ему удалось добиться только того же, чего достигъ и Ординъ-Нащокинъ: срокъ отдачи Кiева полякамъ вновь былъ отложенъ. Изъ другихъ делъ его, какъ начальника Посольскаго приказа, должно быть отмечено:
1) заключенiе договора о томъ, чтобы римскiй императоръ титуловалъ царя не ПРЕСВЕТЛЕЙШЕСТВОМЪ, а ВЕЛИЧЕСТВОМЪ; 2) измененiе церемонiала пpieмa иностранныхъ пословъ: именно, чтобы они являлись къ царю на аудiенцiю и находились во время ея съ непокрытой головой, а не въ шапкахъ и шляпахъ, какъ было доселъ;
3) отправленiе въ Китай посланникомъ Николая Спафарiя съ порученiемъ составить подробное описанiе пути отъ Тобольска до Китайской границы, съ изъясненiемъ рекъ, горъ и селенiй, лежащихъ на пути, и съ показанiемъ разстоянiй отъ одного места до другаго. Кроме посольской деятельности, Матвеевъ принималъ участiе и въ другихъ государственныхъ делахъ: вновь учредилъ аптеку и Кружечный дворъ, и изъ доходовъ ихъ ежегодно давалъ по 60,000 рублей и более на содержанiе другихъ приказовъ; возстановилъ деятельность Денежнаго (монетнаго) двора и, вообще, оказалъ не мало услугъ финансамъ Московскаго государства.
После боярина А. С. Матвеева начальниками Посольскаго приказа - были: думный дьякъ Ларiонъ Ивановъ (1676-1680 гг.), ближнiе бояре В. С. Волынскiй (1681-1682 гг.) и князь В. В. Голицынъ (1682-1689 гг.). Князь В. В. Голицынъ, принадлежавшiй къ числу образованнейшихъ и просвещеннейшихъ людей своего времени, назначенъ былъ "царственныя большiя печати и государственныхъ великихъ посольскихъ делъ оберегателемъ" во время стрелецкаго бунта 16 мая 1682 г., сделавшаго царевну Софью соправительницей царей Ивана и Петра. Большой заслугой кн. Голицына, какъ начальника Посольскаго приказа, было заключенiе вечнаго мира съ Польшей (1686г.), по которому последняя навсегда отказалась отъ всей Малороссiи съ городами: Кiевомъ, Черниговомъ и другими 55-тью, подъ условiемъ присоединенiя Московскаго государства къ общему союзу Польши и Венецiи противъ турокъ. Въ силу этого договора, русскiя войска, въ 1687 и 1689 гг. подъ предводительствомъ того же кн. Голицына, ходили въ Крымъ, чтобы крымскiй ханъ не могъ оказать помощи туркамъ при ихъ нападенiи на Польшу. Не такъ удачны для Московскаго государства были сношенiя съ Швецiей. Князь Голицынъ не воспользовался затруднительнымъ положенiемъ, въ коемъ она была въ данное время, и не только не добился отмены невыгоднаго для насъ Кардисскаго договора (1661 г.), но и вновь подтвердилъ его (1683 г.) во всей прежней силе "безъ всякой притяженной кондицiи и карделы, и безъ паки прошенiя отобранныхъ провинцiй". Вскоре по открытiи заговора Шакловитаго, последовало наказанье и для кн. Голицына. 9 сентября 1689 г. былъ объявленъ ему приговоръ, коимъ, за покровительство его честолюбивымъ замысламъ царевны Софiи и за неудачныя. распоряженiя во время крымскихъ походовъ, у него отняты были честь и боярство, и онъ сосланъ былъ сперва въ Каргополь, а затемъ въ Пустозерскъ и Пинежскiй волокъ (умеръ въ 1713 г.).
Начальникомъ Посольскаго приказа въ последнiе годы XVII столетiя былъ думный дьякь Е. И. Украинцевъ (1689-1699 гг.).
Какъ отмечено выше, начальники Посольскаго приказа, А. Л. Ординъ-Нащокинъ и кн. В. В. Голицынъ, именовались между прочимъ "оберегателями царственной большой печати", а при А. С. Матвееве и В. С. Волынскомъ Посольскiй приказъ назывался "государственнымъ приказомъ Посольской печати".
Въ древней Руси удостоверенiемъ подлинности грамоты служило привешиванiе къ ней печати, что было последнимъ моментомъ изготовленiя грамоты. Печать считалась существенной необходимостью не только для грамотъ въ иноземныя государства, но и для грамотъ, вращавшихся внутри самого государства, выдававшихся "на поместья и на вотчины всякихъ чиновъ людемъ и на гостинство гостемъ (купцамъ)". Въ виду такого важнаго значенiя печати, въ древней Руси существовало особое званiе печатника, хранителя государственной печати. Званiе это считалось очень почетнымъ, судя по тому, что его удостоивались посольскiе и думные дьяки не сразу, а послъ продолжительной служебной деятельности. Первый Посольсюй дьякъ пожалованъ былъ печатникомъ въ 1561 г., послъ 12-летней службы въ Посольской избе и несколькихъ летъ на Казенномъ дворе. Одинъ изъ наиболее влiятельныхъ дьяковъ XVI в., Василiй Щелкаловъ получилъ это званiе въ 1595 г., хотя съ 1571 г. былъ Посольскимъ дьякомъ, а съ 1577 г. думнымъ Разряднымъ. Одни изъ печатниковъ, какъ напр. Висковатый, не занимали никакихъ другихъ правительственныхъ должностей, другiе соединяли званiе печатника съ иными обязанностями, какъ Василiй Щелкаловъ. Въ XVII в. нередко думные Посольскiе дьяки были и печатниками; а некоторое время Посольскому приказу подчиненъ былъ и особый Печатный приказъ, упоминанiя о коемъ встречаются съ 20-хъ годовъ XVII столетiя. Заведыванiе государственною печатью и дало поводъ къ возникновенiю во второй половине XVII в. титула "царственной большой печати оберегателя".
Государственныхъ печатей въ древней Руси было несколько: 1) большая и малая, которыя привешивались къ грамотамъ, посылавшимся во все окрестныя государства, за исключенiемъ Крыма, и 2) "кормленая", которая прикладывалась къ грамотамъ въ Крымъ и къ жалованнымъ на "поместья, вотчины и гостинство". Кроме этихъ печатей, была еще одна, которою "печатаютъ грамоты и памяти, посылаемыя всего Московскаго государства въ городы по указу царскому, также и по челобитью всякихъ чиновъ людей". Эта последняя печать "бываетъ у думнаго дьяка безпрестанно повешена на вороту и въ дому", отчего она и называлась "воротной", орловскою (съ изображешемъ орла). ("А вырезано на этой печати орелъ двоеглавой, въ середи царь на коне победилъ змiя, около подпись царская, титла самая короткая; а величиной та печать будетъ немного больше ефимка любскаго кругомъ"). До Андрусовскаго перемирiя къ грамотамъ "въ окрестныя государства" привешивалась большая печать " съ большими новоприбылыми титлами"; после этого договора, въ 1667 г. при А. Л. Ординъ-Нащокине сделана была новая печать съ короткими титлами, какъ постановлено было въ договоре, и она уже стала привешиваться къ грамотамъ во все государства. Въ ноябре 1677 г. бояре приговорили къ грамотамъ къ польскому королю продолжать привешивать печать 1667 г. съ короткими титлами, а въ остальныя государства новую, съ титлами, тогда употреблявшимися. Кроме этихъ печатей, была еще особая печать Малороссiйская, которая привешивалась къ грамотамъ, посылавшимся въ Малороссiю.
Для сохранности печать помещалась въ особую "кустодiю"-металлическiй футляръ, имевшiй различный внешнiй видъ въ зависимости отъ государства, къ которому отравлялась грамота: къ цесарю римскому "кустодiя съ фигурами", королю французскому-"кустодiя большая", курфирсту бранденбургскому, молдавскимъ владетелямъ, крымскимъ ханамъ и грузинскимъ царямъ-"кустодiя гладкая"; калмыцкимъ тайшамъ и крымскому нурадину-совсемъ безъ кустодiи.
Выше уже было сказано, что Посольскимъ дьякамъ, управлявшимъ Посольскимъ приказомъ, начиная съ 1605 г. постоянно назначались въ помощники другiе дьяки. Въ первой половине XVII в. у начальника Посольскаго приказа былъ одинъ помощникъ по Посольскому приказу и одинъ по Новгородской чети, которую ведалъ также Посольскiй приказъ; но во второй половине XVII в. число ихъ увеличивается въ связи съ подчиненiемъ веденiю Посольскаго приказа другихъ приказовъ и четвертей: въ 1666 г. ихъ 3, въ 1668 г. - 4. Заведыванiю ихъ, главнымъ образомъ, подлежала письменная часть, веденiе переписки, особенно съ другими правительственными учреждениями, возбуждаемой прiездомъ посольства или, вообще, иностранцевъ, или отправленiемъ русскихъ пословъ и гонцовъ за границу и отпускомъ туда же жившихъ въ Московскомъ государстве иностранцевъ. Съ присоединенiемъ къ Посольскому приказу четвертей Новгородской, Галицкой, Владимiрской и Устюжской, чисто финансовыхъ учрежденiй, ведавшихъ сборъ податей съ известныхъ областей, на обязанности дьяковъ, товарищей начальника Посольскаго приказа, были дела по сбору доходовъ съ сихъ областей.
Помощниками дьяковъ, товарищей начальника Посольскаго приказа, были подъячiе, на коихъ ближайшимъ образомъ лежало веденiе переписки. Одинъ изъ нихъ пишеть въ XVII в., что посольскiй дьякъ думный "не готовить" грамотъ, приказываетъ писать ихъ подъячему, а самъ "только чернитъ и прибавливаетъ, что надобно и ненадобно". Число подъячихъ въХVII в. было неодинаково въ разное время: обыкновенно около 15 - 18, въ томъ числt 5 "старыхъ" подъячихъ; но во второй половинt XVII в. число ихъ достигаетъ до 22, 26, 53. Въ 1689 г. бывшимъ тогда начальникомъ Посольскаго приказа Ем. Украинцевымъ определены новые штаты: подъячимъ велено быть "старымъ" - 5, "среднимъ и молодымъ"-17 верстаннымъ (съ жалованьемъ). Боярская дума, разсмотревъ эти штаты, 31 октября 1689 г. несколько увеличила ихъ, доведя число подъячихъ до 25, и определивъ, что сверхъ сего числа могло быть принято еще 5 подъячихъ безъ жалованья, " для ученiя приказнаго и признаванiя делъ". Но отъ этихъ штатовъ вскоре же сделано было отступленiе: въ сентябе 1693 г. въ Посольскомъ приказе встречается уже 5 "старыхъ" подъячихъ, 21 "среднихъ и молодыхъ" и 8 не верстанныхъ; въ 1701 г. ихъ уже было:
Старыхъ - 6, среднихъ - 7, молодыхъ - 11 и новыхъ - 4, всего 28.
НА СНИМКАХ: Ближнiй бояринъВ.С. Волынскiй. Съ порт.въ Моск. Арх. Ближнiй бояринъ кн.Вас. Вас. Голицынъ. Съ порт.въ Моск. Арх. Государств. печать Петра I ( до реформы ) Государств. печать, употребл. при Свящ. Коронованiи.
Издательство "МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ" 2002-2009 107078,МОСКВА, Первый Троицкий переулок, д. 12, строение 5, Тел./Fax: 662-45-28, 662-71-34. При использовании материалов сайта ссылка обязательна. Webmaster