Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации
Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. - 2002. - 624 с. ISBN 5-7133-1131-7. Книга будет интересна и полезна как студентам, аспирантам, теоретикам в области политологии. юриспруденции и журналистики, так и творцам политической и правовой практики: партийным программистам, законодателям, судьям и адвокатам, редакторам и сотрудникам средств массовой информации - всем, кто заинтересован в формировании в нашей стране культуры свободной прессы. Коллега-правовед найдет здесь детальный разбор институтов права массовой информации, правоприменитель - комментарий к законодательным актам о СМИ, законодатель - рекомендации по совершенствованию правовых установлений.
Для профессионального журналиста книга станет пособием по "юридической технике безопасности", учебником по защите профессиональных прав, стимулом к наведению порядка в собственном цехе.
Об авторе.
Доктор юридических наук, профессор Михаил Александрович ФЕДОТОВ родился в 1949 году в Москве в семье потомственных юристов. Со второй половины 60-х годов участвовал в правозащитном движении, за что в 1968 году отчислен с юридического факультета МГУ им. Ломоносова. Продолжал учебу на вечернем отделении, работая журналистом в газетах "Вечерняя Москва", "Социалистическая индустрия" и др. До 1990 года преподавал конституционное право во Всесоюзном юридическом заочном институте (ныне - Московская государственная юридическая академия).
Вместе с Ю.М. Батуриным и В.Л. Энтиным создал новый жанр юридической научной литературы - инициативные авторские законопроекты. В этом жанре были им (в соавторстве) написаны и изданы проекты законов "О печати и других средствах массовой информации", "Об общественных объединениях", "О средствах массовой информации", "Об архивном деле и архивах", "Об издательском деле". Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона "Об авторском праве и смежных правах".
Автор более 100 книг и статей по проблемам прав человека и конституционализма, интеллектуальной собственности и гуманитарного сотрудничества, один из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста.
С начала 90-х годов - в большой политике: заместитель министра печати и массовой информации Российской Федерации, генеральный директор Российского агентства интеллектуальной собственности при Президенте РФ, министр печати и информации РФ, посол, постоянный представитель России при ЮНЕСКО. Представлял Президента РФ на процессах в Конституционном Суде РФ по так называемому "делу КПСС", по делу Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов РФ наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял Президента РФ на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете РФ. Представитель Правительства РФ в Конституционном Совещании.
В настоящее время - вице-президент Фонда ИНДЕМ, секретарь Союза журналистов России, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности при ИМПЭ им. Грибоедова, президент Творческого центра ЮНЕСКО.
Заслуженный юрист Российской Федерации. Лауреат премии Союза журналистов СССР. Награжден медалью ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей декларации прав человека.
Счастлив в браке; дочь и сын - юристы.
Оглавление
Предисловие ... 9
О предмете ... 10
Право и деонтология в СМИ ... 12
Переходное состояние общества и кризис СМИ ... 16
Несколько слов о методологии ... 18
О быстротечности текущего момента ... 24
Благодарности ... 26
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ПРАВО И ЗАКОН
Глава 1. Право массовой информации в системе российского права и законодательства ... 31
Феномен полинормативности в регулировании сферы СМИ ... 31
Право массовой информации как отрасль права и законодательства ... 38
Глава 2. Возникновение и развитие права массовой информации в России. ... 45
От Декрета "О печати" до Закона "О печати" ... 47
Первые попытки ... 48
Официальный проект ... 51
Альтернативный проект ... 55
Принятие Закона СССР "О печати" ... 58
Практика применения Закона СССР "О печати" ... 61
От Закона "О печати" до Закона "О СМИ" ... 68
Борьба с опасными поправками ... 69
Глава 3. Система законодательства а средствах массовой информации ... 73
Структурообразующий характер Закона "О СМИ" ... 73
Изменение и дополнение Закона "О СМИ" ... 77
Кардинальная реформа Закона "О СМИ" ... 84
Пробельность в законодательстве "О СМИ" ... 96
Избыточность в законодательстве "О СМИ" ... 100
"Распыленные" нормы ... 105
Региональное законодательство "О СМИ" ... 107
Глава 4. Борьба за СМИ: нормативные и ненормативные акты ... 117
СМИ как орудие борьбы и главный приз ... 117
Традиции и стереотипы информационной политики ... 125
Наблюдательные советы как навязчивая идея ... 132
Попечительские, общественные советы ... 135
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ПРАВО И ПРАКТИКА
Глава 5. Свобода массовой информации как правовая категория ... 143
Свобода печати и информационная безопасность ... 143
От свободы печати к свободе массовой информации ... 151
Конституционное закрепление свободы массовой информации ... 160
Международно-правовое регулирование свободы массовой информации ... 162
Независимость судебной власти как гарантия свободы массовой информации ... 171
Глава б. Средства массовой информации как объект права ... 174
Средства массовой информации как юридическая фикция ... 174
Название СМИ, товарный знак, фирменное наименование ... 179
Институт учредителя СМИ ... 189
Институт регистрации в сфере массовой информации ... 195
Судебная и административная практика по вопросам регистрации СМИ ... 204
Институт лицензирования в сфере массовой информации ... 206
Судебная и административная практика по вопросам лицензирования вещания 215
Глава 7. Система внутренних правоотношений по выпуску СМИ ... 225
Внутренние и внешние правоотношения ... 225
"Геометрия" правоотношений ... 231
Устав редакции и устав юридического лица ... 234
Глава 8. Правовое регулирование экономических отношений в сфере массовой информации ... 247
Концентрация и монополизация в сфере СМИ ... 248
Транспарентность СМИ ... 259
Обеспечение редакционной самостоятельности ... 262
Регулирование рекламы в СМИ ... 268
Экономическая поддержка СМИ ... 277
Глава 9. Правовой статус журналиста ... 290
Правовой статус журналиста как институт права массовой информации ... 290
Право на доступ к информации ... 297
Институт аккредитации ... 323
Защита источника информации ... 330
Работа журналистов в "горячих точках" ... 336
Доступ журналистов к информации о работе органов предварительного следствия и суда ... 345
Доступ журналистов к информации о работе представительных органов власти ... 357
Глава 10. Проблемы интеллектуальной собственности в деятельности СМИ ... 363
Информация и произведение ... 364
Фотографические произведения в СМИ ... 368
Редакционная почта ... 376
Произведения, создаваемые журналистами ... 377
Периодические печатные издания как объект авторского права ... 382
Право на перепечатку и цитирование ... 387
Внештатные авторы ... 389
Глава 11. Правовые основы участия СМИ в избирательном процессе ... 393
Законодательная база ... 394
Классификация СМИ в контексте избирательного процесса ... 398
Избирательные комиссии и СМИ ... 405
Коллизии и пробелы в правовом регулировании ... 411
Проблема равного доступа к СМИ ... 417
Судебная и административная практика ... 422
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ПРАВО И ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Глава 12. Экология информации ... 433
"Информационная загрязненность" и ее виды ... 433
Основания освобождения редакции СМИ от ответственности ... 441
Посягательство на общественную нравственность ... 446
Глава 13. Честь, достоинство и деловая репутация как объект посягательств в СМИ ... 451
Право на опровержение ... 451
Право на ответ. ... 468
Компенсация морального вреда ... 471
Клевета и оскорбление ... 478
Нарушение неприкосновенности частной жизни ... 484
Глава 14. Злоупотребление свободой массовой информации: понятие и виды ... 493
Уголовно-правовой генезис злоупотребления свободой массовой информации ... 494
Кумулятивный принцип в институте ответственности за злоупотребление свободой массовой информации ... 508
Механизм возложения ответственности за злоупотребление свободой массовой информации ... 514
Глава 15. Злоупотребление правами журналиста ... 525
Основные формы злоупотребления правами журналиста ... 525
Защита интересов меньшинств и других идентифицируемых групп ... 526
Ответственность за административные правонарушения в сфере массовой информации ... 533
Механизмы саморегуляции в сфере СМИ ... 536
Послесловие ... 543 Последнее слово, обращенное к рецензентам и критикам ... 548
Приложения ... 549
Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года № 2124-1 ... 549
Постановление Верховного Совета РФ "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"" от 27 декабря 1991 года № 2124-1 ... 578
Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации" от 12 июня 1990 года ... 579
Постановление Верховного Совета СССР "О введении в действие Закона СССР "О печати и других средствах массовой информации"" от 12 июня 1990 года ... 592
Закон СССР "О печати" (проект 1976 г.) ... 593
Инициативный авторский проект (1989 г.) закона СССР "О печати и других средствах массовой информации" ... 602
Издательство "МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ" 2002-2011 123022 Москва, Столярный пер. д. 3 корп. 5,со стороны Малой Грузинской улицы.(М. Краснопресненская) Тел.: (499) 253-13-24, (495) 978-31-63 При использовании материалов сайта ссылка обязательна. Webmaster
Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. - 2002. - 624 с. ISBN 5-7133-1131-7. 
