Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада ( под. Ред. Т. Вальде - англ. изд. И А. Конопляника - рус. изд.). - 2002. - 632 с. ISBN 5-7133-1139-2., 70х100/16.
 Данная книга, совместный труд российских и зарубежных специалистов, содержит экономико-правовой анализ Договора к Энергетической Хартии, который объединяет 51 страну и нацелен на создание единого энергетического пространства входящих в него государств.
 В истории международных экономических отношений Договор стал первым юридически обязательным документом, который установил правовые рамки для долгосрочного сотрудничества Востока и Запада в области энергетики на основе взаимодополняемости и взаимной выгоды. Он охватывает комплекс отраслей от разведки и добычи энергоресурсов до их конечного использования и посвящен как защите инвестиций, так и торговле товарами и услугами. Договор устанавливает также общие транзитные правила, применяемые к энергетическим системам, и предусматривает юридически обязательное международное разрешение споров.
 Книга представляет интерес для руководителей и специалистов, занимающихся вопросами развития мировых энергетических рынков и энергетики России, для работников вузов экономических, юридических и финансовых специальностей.

Из Постановления Правительства РФ от 26 августа 1996 г. № 1016 "Об одобрении и внесении на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Договора к Энергетической хартии и Протокола к Энергетической хартии по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам" ... 5
Оглавление ... 7
Список иллюстраций ... 19
Вступительное слово Генерального секретаря Секретариата Энергетической Хартии. Р. Кемпер ... 23
Предисловие к русскому изданию. Р. Любберс ... 29
Предисловие к русскому изданию: Договор к Энергетической Хартии в 2002 году. Т. Вальде ... 30
Предисловие редактора русского издания. А. Конопляник ... 33
Предисловие к английскому изданию. Р. Любберс ... 42
Предисловие редактора английского издания. Т. Вальде ... 47
Список участников монографии ... 50

Глава 1. Обзор Договора к Энергетической Хартии ... 55
Крэйг С. Бамбергер
• I. Основные положения, связанные с торговлей ... 57
  1. Общее описание ... 57
  2. "Временные" положения, связанные с торговлей ... 58
  3. Статья о транзите ... 61
• II. Основные положения, касающиеся инвестиций ... 63
  1. Центральные положения ... 63
  2. Статья о суверенитете ... 72
• III. Прочие существенные права и обязательства ... 73
  1. Связанные с торговлей инвестиционные меры ... 73
  2. Конкуренция ... 74
  3. Передача технологии ... 74
  4. Доступ к капиталу ... 74
  5. Экологические аспекты ... 75
• IV. Положения, относящиеся к применению ДЭХ ... 76
  1. Соблюдение ДЭХ субнациональными властями ... 76
  2. Государственные и привилегированные юридические лица ... 77
  3. Открытость ... 77
  4. География применения ДЭХ ... 78
• V. Изъятия и переходные меры ... 78
  1. Общие изъятия ... 78
  2. Соглашения об экономической интеграции ... 79
  3. Статья о налогообложении ... 80
  4. Переходные меры ... 81
• VI. Соглашения, относящиеся к ДЭХ ... 82
  1. Протоколы, Декларации и Соглашения об ассоциации ... 82
• VII. Структура и институты ... 84
  1. Конференция по Энергетической Хартии ... 84
  2. Секретариат ... 85
  3. Финансирование ... 85
  4. Временное применение ... 85
  5. Параметры учреждения ... 86
  6. Присоединение ... 87
  7. Выход из ДЭХ ... 87
• VIII. Прочие положения ... 87
 
• Приложение. Страны, подписавшие Договор к Энергетической Хартии ... 89


ЧАСТЬ 1: ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ ДОГОВОРА К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ ... 91

Глава 2. Осуществление инвестиций в нефтяной промышленности бывшего Советского Союза: Договор к Энергетической Хартии и его роль в уменьшении политического риска ... 93
Эндрю Сек
• I. Введение ... 93
• II. Риски, связанные с инвестициями, и место стран на шкале риска ... 94
  1. Геологический риск ... 94
  2. Коммерческий риск ... 96
  3. Политический риск ... 97
  4. Оценка страны с точки зрения риска ... 98
  5. Финансирование: медленнее, чем ожидалось ... 101
• III. Договор к Энергетической Хартии ... 102
  1. Предыстория ДЭХ ... 102
  2. Ожидания, связанные с ДЭХ ... 103
  3. Предынвестиционный этап ... 104
  4. Основные положения ДЭХ, связанные с политическим риском ... 107
    4.1. Статья 10. "Поощрение, защита и режим капиталовложений" ... 107
    4.2. Статья 12. "Возмещение убытков" ... 108
    4.3. Статья 13. "Экспроприация" ... 109
    4.4. Статья 14. "Перевод платежей, связанных с инвестициями" ... 109
    4.5. Статья 16. "Связь с другими соглашениями" ... 111
    4.6. Статья 26. "Разрешение споров между Инвестором и Договаривающейся Стороной" ... 112
  5. Потребности инвестора ... 113
• IV. Выводы ... 115


ЧАСТЬ 2: ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ И ДОГОВОРА К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ ... 117

Глава 3. Как проходили переговоры по Договору к Энергетической Хартии ... 119
Джулия Доре
• I. Введение ... 119
• II. Первый этап: интерес к "Плану Любберса" ... 120
• III. Второй этап: согласование Европейской Энергетической Хартии ... 121
• IV. Переговоры о Договоре к Энергетической Хартии ... 123
  1. О проблемах Запада ... 123
  2. Обсуждение вопросов, связанных с поощрением и защитой инвестиций ... 125
  3. О проблемах Востока ... 128
• V. Последний этап: компромиссный Договор ... 130
• VI. Заключение 134
• Приложение. Хронология событий до момента подписания ДЭХ ... 136


Глава 4. Российский взгляд на Европейскую Энергетическую Хартию и Договор к ней до и в процессе переговоров ... 138
Андрей А. Конопляник
• I. Инициатива Любберса и как к ней отнеслись в СССР ... 138
• II. Сотрудничество с Западом: необходимость смены форм взаимодействия ... 140
• III. "Три среза" законотворческой деятельности ... 144
  1. Национальное законодательство ... 144
  2. Международные договоры ... 146
• IV. Европейская Энергетическая Хартия и интересы России ... 149
• V. Договор к Европейской Энергетической Хартии и позиция России на переговорах ... 154
  1. Режим инвестиций ... 156
  2. Режим торговли (включая транзит) ... 158
  3. Переходный период ... 159


Глава 5. США и Договор к Энергетической Хартии: опасения и заблуждения ... 163
Уильям Фокс
• I. Введение и история вопроса ... 163
• II. Эволюция "официальной" позиции США ... 164
• III. Конкретные критические замечания США по тексту ДЭХ ... 166
• IV. Истоки возражений по конкретным вопросам: американская программа двусторонних инвестиционных договоров ... 168
• V. Заключение ... 169


ЧАСТЬ 3: ПРАВОВЫЕ ПРЕДШЕСТВЕННИКИ И СТРУКТУРА ДОГОВОРА К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ ... 171

Глава 6. Договор к Энергетической Хартии: к новому международному порядку в торговле и инвестициях или повторение истории? ... 173
Петер Мачлински
• I. Историческая справка ... 175
• II. Современные попытки создать новый международный порядок в области торговли и инвестиций и ДЭХ ... 179
• III. Глобализация, роль права и ДЭХ ... 183
• IV. Ограниченный режим либерализации в ДЭХ ... 185
  1. Переговоры ... 185
  2. Широкие меры переходного характера ... 186
  3. Взаимосвязь между ДЭХ, национальными нормативами и договорной практикой ... 186
  4. Сфера охвата процедуры разрешения споров ... 188
  5. Надежность стандартов защиты инвестиций ... 189
  6. Конкуренция ... 189
• V. Заключение ... 190


Глава 7. Некоторые соображения по международному контексту и внутренней структуре Договора к Энергетической Хартии ... 192
Лорна Бразелл
• I. Введение ... 192
• II. Международное публичное право ... 193
• III. Договор к Энергетической Хартии ... 201
  1. Внешняя структура ... 201
  2. Внутренняя структура: текст ДЭХ ... 202
  3. Контекст и сфера охвата ... 202
  4. Существенные положения ... 203
  5. Административные и функциональные положения ... 204
• IV. Выводы ... 205


ЧАСТЬ 4: РЕЖИМ ИНВЕСТИЦИЙ ... 207

Глава 8. Международные инвестиции в соответствии с Договором к Энергетической Хартии 1994 года (правовые, переговорные и политические последствия для международных инвесторов в странах Запада, государствах СНГ и Восточной Европы) ... 209
Томас В. Вальде
• I. Введение 209
• II. Общий фон и ход переговоров ... 211
• III. Предшественники ДЭХ ... 214
  1. Традиционное международное инвестиционное право ... 215
  2. Западное международное инвестиционное право ... 215
  3. Двусторонние договоры о защите инвестиций ... 217
  4. Международное регулирование деятельности ТНК ... 218
  5. Национальное инвестиционное законодательство ... 221
• IV. Обзор ДЭХ: структура и стиль ... 223
• V. Сфера применения ... 225
• VI. Предынвестиционный режим: в основном обязательства "мягкого права" на этапе доступа ... 231
• VII. Послеинвестиционный режим: императивное право для осуществленных инвестиций ... 238
  1. Структура и обзор послеинвестиционного режима ... 238
  2. Нормативы режима ... 241
    2.1. "Национальный режим" ("Недискриминация") ... 245
    2.2. Режим наибольшего благоприятствования ... 248
    2.3. Соблюдение обязательств перед инвестором ("нерушимость контракта") ... 249
• VIII. Другие основные инвестиционные обязательства ... 252
  1. "Ключевой персонал" (Ст. 11) ... 252
  2. "Возмещение убытков" (Ст. 12) ... 253
  3. "Экспроприация" (Ст. 13) ... 253
  4. "Репатриация денежных средств" (Ст. 14) ... 256
• IX. "Инвестиционный арбитраж" (Ст. 26) ... 257
• X. Другие правила, имеющие значение для иностранного инвестора ... 264
• XI. Заключение: оценка и значение для международных инвесторов и правительств ... 268


Глава 9. Договор к Энергетической Хартии и режимы двусторонних инвестиционных договоров ... 274
Джезвальд У. Салакьюзе
• I. Введение ... 274
• II. Краткая история ДИД ... 275
• III. ДЭХ и ДИД: сравнение целей и подходов ... 280
• IV. Сфера применения ... 283
  1. Форма инвестиции ... 284
  2. Хозяйственная сфера деятельности ... 284
  3. Время осуществления инвестиции ... 285
  4. Связь инвестора с Договаривающейся Стороной ... 285
• V. Условия допуска иностранной инвестиции ... 287
• VI. Общие стандарты режима для инвестиций после того, как они осуществлены ... 291
  1. Справедливый и одинаковый режим ... 291
  2. Полная защита и безопасность ... 292
  3. Защита от произвольных или дискриминационных мер ... 292
  4. Международное право ... 293
  5. Договорные обязательства ... 293
  6. НР и РНБ ... 293
• VII. Денежные переводы ... 294
• VIII. Условия функционирования: статус "ключевого персонала" ... 296
• IX. Компенсация за ущерб в результате вооруженного конфликта или внутренних беспорядков ... 297
• X. Защита от отчуждения ... 298
• XI. Разрешение споров, связанных с инвестициями ... 299
• XII. Заключение ... 301


Глава 10. Договор к Энергетической Хартии и инвестиционные контракты: к безопасности контрактов ... 302
Эса Паасивирта
• I. Введение ... 302
• II. Контекст международного права: государства, контракты и международное право ... 303
• III. Роль арбитража и практики государств в разработке международного договорного права ... 304
  1. Особое положение транснациональной практики арбитража ... 304
  2. Государственная практика последних лет ... 305
  3. Существенные вопросы международного права ... 307
• IV. Договор к Энергетической Хартии - обзор соответствующих положений ... 308
  1. Статья 1. "Определение Инвестиции" ... 309
  2. Статья 10. "Поощрение, защита и режим капиталовложений" ... 310
  3. Статья 13. "Экспроприация иностранных инвестиций" ... 312
  4. Статья 18. "Суверенитет над энергетическими ресурсами" ... 314
• V. Выводы ... 316


Глава 11. Назад в будущее: экспроприация и Договор к Энергетической Хартии ... 317
Патрик М. Нортон
• I. Положения ДЭХ, касающиеся экспроприации ... 318
  1. Формула Халла ... 318
  2. Средства правовой защиты ... 320
  3. Неясности ... 321
    3.1. Суверенитет над энергетическими ресурсами ... 321
    3.2. Стабилизационные положения ... 323
    3.3. "Законные" и "незаконные" экспроприации ... 324
    3.4. "Справедливая рыночная стоимость" ... 326
    4. Режим инвестиций, обеспечивающий защиту прав инвестора ... 326
• II. Возрождение формулы Халла ... 327
  1. Изменившиеся международные экономические условия ... 327
  2. Политическая экономия формулы Халла ... 328
    2.1. Содействие иностранным инвестициям ... 328
    2.2. "Справедливость" инвестиционных договоров ... 329
  3. Юриспруденция международных инвестиционных договоров ... 330
    3.1. Перспективные или ретроспективные нормы права ... 330
    3.2. Полная компенсация и детерминантная норма права ... 332
• III. ДЭХ и обычное право экспроприации ... 333
• IV. Формула Халла и будущее ... 335


Глава 12. Компенсация при национализации: Положения в Европейской Энергетической Хартии ... 337
М. Сорнараджа
• I. Неприятие ДЭХ коммунистических взглядов на компенсацию национализированной собственности ... 341
• II. Современное право стандарта компенсации ... 344
• III. Положительные факторы ... 348
• IV. Отрицательные факторы ... 349
  1. ДЭХ как неравноправный договор ... 350
  2. ДЭХ нарушает jus cogens принцип постоянного суверенитета над природными ресурсами ... 352
  3. Правительства-правопреемники не связаны положениями ДЭХ ... 353
  4. Новые государства, образовавшиеся в результате отделения, не связаны обязательствами по ДЭХ ... 354
  5. ДЭХ не обеспечивает защиту нематериальных активов ... 354
  6. Проблема статуса не решена адекватно ... 357
• V. Заключение ... 357


Глава 13. Арбитраж при отсутствии контрактных отношений между Сторонами ... 359
Ян Паульссон
• I. Введение ... 359
• II. Законы о защите инвестиций ... 360
• III. Двусторонние инвестиционные договоры ... 362
• IV. Ломейские конвенции ... 366
• V. НАФТА ... 370
• VI. Договор к Энергетической Хартии ... 372
  1. Механизм ... 372
  2. Масштабы возможного применения ... 375
• VII. Выводы ... 378


ЧАСТЬ 5: РЕЖИМ ТОРГОВЛИ ... 381

Глава 14. Торгово-инвестиционные меры в Договоре к Энергетической Хартии ... 383
Мери Э. Футер
• I. Историческая справка о взаимосвязи между торговыми и инвестиционными мерами ... 384
• II. К договоренности о связанных с торговлей инвестиционных мерах ... 386
• III. Соглашение о СТИМ ... 388
  1. Недостатки Соглашения о СТИМ ... 389
  2. Применение СТИМ ... 391
• IV. СТИМ и Договор к Энергетической Хартии ... 392
• V. Выводы ... 394


Глава 15. Торговые правила ГАТТ и связанных с ним документов и Договор к Энергетической Хартии ... 396
Ингрид Фрасл
• I. Общая справочная информация ... 396
• II. Основные концепции переговоров и общие задачи ... 399
• III. Использовавшиеся принципы и подходы ... 399
• IV. Определение ГАТТ и связанных с ним документов, используемое в ДЭХ ... 401
• V. Переходные положения, касающиеся ГАТТ и связанных с ним документов ... 401
  1. Временные положения, касающиеся связанных с торговлей вопросов (Ст. 29 ДЭХ) ... 402
    1.1. Сроки применения временных положений Статьи 29 ДЭХ ... 402
    1.2. Существенные положения, закрепляющие в ДЭХ права и обязанности в соответствии с ГАТТ-1947 и связанными с ним документами (Статья 29(2) ДЭХ) ... 403
      1.2.1. Торговые отношения, к которым применяется Статья 29(2) ДЭХ ... 403
      1.2.2. Товары, к которым применимы положения Статьи 29(2) ДЭХ ... 404
      1.2.3. Основанные на ГАТТ правила торговли, применяемые в соответствии со Статьей 29(2)(а), и исключения из них ... 405
    1.3. Связанные с торговлей положения Статьи 29(3)-29(5) ДЭХ ... 411
      1.3.1. Положение об открытости в Статье 29(3) ДЭХ ... 411
      1.3.2. Обязательства о стремлении в Статье 29(4) ДЭХ ... 414
  1.4. Механизм разрешения споров в отношении связанных с торговлей вопросов ... 414
  2. Переговоры, предусмотренные в ДЭХ, с целью разработки поправки временных положений, касающихся связанных с торговлей вопросов ... 416
    2.1. Переговоры в соответствии со Статьей 31 ДЭХ о включении оборудования, связанного с энергетикой ... 416
    2.2. Поправки к ДЭХ, которые должны быть согласованы в соответствии со Статьей 30 ДЭХ ... 417
• VI. Другие положения, касающиеся ГАТТ и связанных с ним документов или их конкретных положений ... 419
  1. Положения Статьи 4 ДЭХ о ненанесении ущерба ... 420
  2. Отсылка к ГАТТ и связанным с ним документам в Статье 14 ДЭХ по переводу платежей, связанных с инвестициями ... 421
  3. Положения об открытости Статьи 20 ДЭХ и его связь с ГАТТ и соответствующими связанными с ним документами ... 423
  4. Положение Статьи 21(4) ДЭХ, касающееся налогообложения, и его связь со Статьей 29(2)-(6) ДЭХ ... 424
  5. Понимание 14 в отношении Статей 22 и 23 ДЭХ и его связь со Статьей 29 ДЭХ ... 424
  6. Ссылка на Статью 29 ДЭХ в Статье 24 ДЭХ об изъятиях и Понимание в отношении этой статьи с дополнительной ссылкой на ГАТТ и связанные с ним документы ... 425
  7. Статья 25 ДЭХ в отношении Соглашений об экономической интеграции и ее связь с применением ГАТТ и связанных с ним документов в соответствии со Статьей 29 ДЭХ ... 426
  8. Неприменимость положений о разрешении споров между государствами в отношении ... 427
  9. Преамбула и ссылка в ней на ГАТТ и связанные с ним документы ... 428
• VII. Положения с изложением конкретных результатов Уругвайского раунда ГАТТ ... 428
  1. Статья 5 ДЭХ по связанным с торговлей инвестиционным мерам и Приложение TRM к нему ... 429
• VIII. Положения ДЭХ, которые были разработаны по примеру ГАТТ и связанных с ним документов ... 430
  1. Статья 3, касающаяся международных рынков ... 431
  2. Статья 6 ДЭХ о конкуренции ... 431
  3. Статья 7 ДЭХ о транзите ... 431
  4. Положения Cтатей 20, 23 и 24 ДЭХ, разработанные на основе ГАТТ и связанных с ним документов, которые были также рассмотрены ранее в контексте прямых отсылок к этим документам ... 432
  5. Приложение Р к Статье 27(3)(i) ДЭХ о разрешении споров между Договаривающимися Сторонами и специальные процедуры применительно к спорам с участием субнациональных властей ... 432
• IX. Заключение ... 432


ЧАСТЬ 6: ТРАНЗИТ, ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И КОНКУРЕНЦИЯ ... 435

Глава 16. Транзит энергоресурсов для сетей: европейский опыт ... 437
Марта М. Роггенкамп
• I. Ведение ... 437
• II. Свобода транзита в международном праве ... 437
• III. Барселонская конвенция по транзиту ... 438
  1. Введение ... 438
  2. Определение понятия "транзит" ... 439
  3. Условия транзита 440
  4. Барселонская конвенция по транзиту и торговля энергоресурсами ... 441
• IV. Генеральное соглашение по тарифам и торговле ... 442
  1. Статья V ГАТТ: свобода транзита ... 442
  2. Транзит энергоресурсов согласно ГАТТ ... 443
• V. Договор к Энергетической Хартии ... 444
  1. Введение ... 444
  2. Транзит в соответствии с ДЭХ ... 445
    2.1. ДЭХ и ГАТТ ... 445
    2.2. Определение понятия "транзит" ... 445
    2.3. Свобода транзита ... 446
    2.4. Обязательства в отношении транзита ... 448
    2.5. Несколько заключительных замечаний ... 449
• VI. Транзит энергоресурсов для сетей в Европе ... 449
  1. Введение ... 449
  2. Директивы по транзиту ... 450
    2.1. Определение понятия "транзит" ... 450
    2.2. Требования в связи с транзитом ... 451
    2.3. Некоторые заключительные замечания ... 452
  3. Северное море ... 452
• VII. Заключение ... 454


Глава 17. Защита окружающей среды в соответствии с Договором к Энергетической Хартии ... 457
Клэр Шайн
• I. Введение ... 457
  1. Место экологии в преамбуле к ДЭХ ... 458
• II. Взаимосвязь между суверенитетом и защитой окружающей среды ... 459
• III. Статья 19. "Экологические аспекты" ДЭХ ... 462
  1. Главное обязательство в области экологии ... 462
    1.1. Принцип превентивности ... 464
    1.2. Принцип "виновник загрязнения платит" ... 464
  2. Меры по выполнению этого экологического обязательства ... 465
  3. Разрешение споров, связанных с экологическими вопросами ... 473
  4. Другие положения ДЭХ, имеющие отношение к защите окружающей среды ... 475
  5. Обзор сферы охвата Статьи 19 ... 475
• IV. Протокол по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам ... 476
  1. Внутренняя политика в области энергоэффективности ... 477
  2. Международное сотрудничество и координация ... 480
• V. Заключение ... 482


ЧАСТЬ 7: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ, СОБЛЮДЕНИЕ И ПЕРЕХОДНЫЙ РЕЖИМ ... 485

Глава 18. Договор к Энергетической Хартии: вопросы осуществления и соблюдения ... 487
Герхард Лойбл
• I. Введение ... 487
• II. Проблемы осуществления, соблюдения и эффективности в международном праве ... 488
• III. Положения, касающиеся осуществления и соблюдения, содержащиеся в ДЭХ ... 490
  1. Положения, касающиеся тематики осуществления и соблюдения ... 491
    1.1. Положения, требующие принятия мер на национальном уровне ... 491
    1.2. Открытость ... 492
    1.3. Требования об уведомлении и сообщении ... 493
  2. Организационные мероприятия ... 494
    2.1. Организационные мероприятия в рамках ДЭХ ... 494
    2.2. Организационные мероприятия в соответствии с Протоколом по энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам ... 495
  3. Временное применение ДЭХ ... 496
• IV. Положения о разрешении споров, предусмотренные в ДЭХ ... 500
• V. Выводы ... 502


Глава 19. Договор к Энергетической Хартии и проблемы переходного периода ... 503
Валерий П. Сорокин
• I. Переходные меры - стыковочное устройство ... 503
• II. "Меню" переходных мер ... 505
• III. Какие переходные меры кто выбрал ... 506
• IV. Использование льготного периода ... 507


ЧАСТЬ 8: ДОГОВОР К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ: ПОСЛЕ ПОДПИСАНИЯ ... 509

Глава 20. О Дополнительном договоре к ДЭХ и Поправке к связанным с торговлей положениям ДЭХ ... 511
Юрий А. Ершов
• I. Дополнительный договор к ДЭХ ... 511
  1. Статья 2: новая формула режима осуществления инвестиций в странах ДЭХ ... 512
  2. Приложение ЕХ: изъятия из инвестиционных режимов ... 513
  3. Приложение PR: НР и РНБ при приватизации и демонополизации ... 515
  4. Решения и Понимания Дополнительного договора ... 516
• II. Поправка к связанным с торговлей положениям ДЭХ ... 517
  1. Статья 1 Поправки ... 518
  2. Другие статьи, Понимания и Декларации ... 519
• III. Новые документы к ДЭХ и баланс российских интересов ... 521
• IV. Заключение ... 523


Глава 21. Энергетическая Хартия: развитие многостороннего режима транзита энергоносителей ... 526
Валерий П. Сорокин
• I. Международный контекст транзитного режима Энергетической Хартии ... 528
• II. Транзитный режим ДЭХ ... 530
  1. Сфера действия ... 531
  2. Принципы ... 532
  3. Неприкосновенность существующего транзита ... 535
  4. Новый или дополнительный транзит ... 535
  5. Разрешение споров ... 536
  6. Регламент ведения согласительного урегулирования транзитных споров ... 537
• III. Разработка Многосторонней рамочной договоренности по транзиту ... 539
  1. Протокол по транзиту ... 540
  2. Типовые соглашения ... 543
• IV. Заключение ... 543


Глава 22. Ратификация ДЭХ Россией: прежде всего необходимо развеять добросовестные заблуждения оппонентов ... 545
Андрей А. Конопляник
• I. Введение ... 545
  1. Объективные экономические предпосылки появления ДЭХ ... 546
  2. Основные характерные черты ДЭХ ... 551
• II. Долгий путь к ратификации ДЭХ ... 555
  1. Причины ... 555
  2. Основные возражения (заблуждения) противников ратификации ДЭХ ... 561
  3. Обоснованность оценок возможного ущерба от ратификации ДЭХ ... 562
• III. ДЭХ и газовый транзит ... 564
  1. Доступ к мощностям - пять уровней "защиты наших интересов" в ДЭХ ... 565
  2. Тарифы на транспортировку - от трансфертных к рыночным 568
  3. Российский транзит через территорию других стран (ответ с позиции "взаимности") ... 569
  4. Поставки в Европу и связанные с ДЭХ и ВТО аргументы ... 572
  5. Газовый транзит: незавершенные вопросы ... 573
    5.1. Наличные мощности ... 573
    5.2. Транзитные тарифы ... 573
    5.3. Право первого отказа ... 575
    5.4. Интеграционная поправка ЕС ... 576
    5.5. Мировой посредник ... 577
• IV. Проблема долгосрочных контрактов, ЕДГ и ДЭХ ... 578
  1. Рынки газа: этапы развития и механизмы ценообразования ... 578
  2. Долгосрочные контракты и риски финансирования инвестиционных проектов ... 584
  3. Либерализация европейского рынка газа и экспортная цена на российский газ ... 590
• V. Прямые иностранные инвестиции в строительство трубопроводов: внутренние экономико-правовые ограничения и ДЭХ ... 593
  1. Экономические аспекты ... 594
  2. Правовые аспекты ... 599
• VI. ДЭХ и инвестиции в добычу: существует ли угроза сырьевой колонизации страны? ... 602
  1. Инвестиции в ТЭК: эффекты прямые и косвенные ... 602

  1.1. Сопряженные эффекты ... 603
  1.2. Мультипликативные эффекты ... 604
  1.3. Бюджетное распределение полных эффектов ... 607
• VII. Поддержка отечественного товаропроизводителя, закономерности экономической политики и ДЭХ ... 610
• VIII. Заключение ... 613

Вместо послесловия. Энергетическая Хартия: итоги десятилетия ... 615
Юрий А. Ершов
Список сокращений ... 622
Список латинских терминов и понятий ... 625
Участники процесса Энергетической Хартии по состоянию на 1 января 2002 г. ... 627